近日,“网贷平台别错办了ICP证”的消息在网络盛传。澎湃新闻报道称,“根据网贷监管细则,网贷机构需要办理的是在线数据与交易处理许可证(也称EDI许可证),而不是此前传得沸沸扬扬的ICP证(互联网信息服务业经营许可证)”。
这则消息令很多P2P网贷平台感觉很“懵”,到底要办的是ICP证呢,还是EDI证?
此前在8月24日,银监会等四部委联合出台《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称“网贷办法”)。按其第五条规定,网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可,否则不得开展网络借贷信息中介业务。
9月19日,《每日经济新闻(博客,微博)》记者咨询了浙江省通信管理局。相关工作人员表示,互联网金融行业应该办理的是在线数据处理与交易处理业务(即EDI),而不是信息服务业务。
●两类业务具有关联性
根据网贷办法的要求,平台办理的电信业务经营许可证,即互联网信息服务业经营许可证,也叫网站ICP经营许可证。按照《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》,ICP证是网站经营的许可证,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。
根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录(2015年版)》,我国电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。
其中,增值电信业务包括两类:第一类包括互联网数据中心业务、内容分发网络业务、国内互联网虚拟专用网业务和互联网接入服务业务等四种业务;第二类包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、存储转发类业务、呼叫中心业务、信息服务业务和编码和规程转换业务等六种业务。
网贷之家最新数据显示,截至9月19日,共有247家P2P网贷平台拥有ICP证,他们绝大多数的业务种类都是增值电信业务第二类中的信息服务业务。
根据《电信业务分类目录(2015年版)》,信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设,通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。信息服务的类型按照信息组织、传递等技术服务方式,主要包括信息发布平台和递送服务、信息搜索查询服务、信息社区平台服务、信息即时交互服务、信息保护和处理服务等。
而网络盛传的EDI证,其实是指增值电信业务第二类中的“在线数据处理与交易处理业务”这一业务种类。
所谓在线数据处理与交易处理业务,是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台,通过公用通信网或互联网,为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务,包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。
对此,PPmoney万惠相关人员表示,EDI和ICP证针对两种不同类型的业务,具有一定的相关性。
●地方小平台静待细则
那么,P2P网贷平台应该办理的到底是哪一项业务许可呢?
9月19日,《每日经济新闻》记者咨询了浙江省通信管理局。相关工作人员表示,互联网金融行业应该办理的是在线数据处理与交易处理业务(即EDI),而不是信息服务业务。
同时《北京商报》消息称,北京通讯管理局正在和北京市金融局协商如何审批EDI。